耕耘在社區(qū)的“孺子牛”

　　他是同事口中有思想、有點(diǎn)子的“孺子牛”，因?yàn)樗枷牖罱j(luò)，探索出了一條促進(jìn)社區(qū)和諧的善治之路。

　　他是街坊眼里信念強(qiáng)、干實(shí)事的“萬金油”，靠著踏實(shí)肯干，成為全社區(qū)居民信賴的“主心骨”。

　　居民們都笑言，他的書架最“累”，耕耘社區(qū)17年，近百本走訪筆記、各項(xiàng)證書足以將架板壓彎……

　　他就是武勝縣沿口鎮(zhèn)建設(shè)北路社區(qū)黨委副書記趙國鋒。多年來，趙國鋒堅(jiān)持以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層黨組織根基，創(chuàng)新構(gòu)建“365”社區(qū)治理工作模式，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。2016年，趙國鋒被授予“全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。

　　筑牢根基 激發(fā)黨員先鋒模范作用

　　“一個(gè)黨員就是一面旗幟，要想凝聚民心，抓牢抓實(shí)黨員隊(duì)伍是關(guān)鍵?！痹鐓^(qū)多年，趙國鋒認(rèn)識(shí)到，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,加強(qiáng)基層組織建設(shè),最重要的是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　今年58歲的趙國鋒早年在一家企業(yè)上班，企業(yè)倒閉后，他又輾轉(zhuǎn)一家保安公司務(wù)工。2004年，通過考試，趙國鋒當(dāng)選為建設(shè)北路社區(qū)黨委書記。

　　建設(shè)北路社區(qū)幅員2平方公里，轄“2路3街3巷”，常住人口9500余人，其中黨員干部240余名。

　　上班第一天，趙國鋒就皺起了眉頭：“部分黨員干部精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)?！?/p>

　　“整頓！必須整頓！”趙國鋒暗下決心。

　　為了增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的凝聚力，趙國鋒挨家挨戶上門找居民談心，并在社區(qū)的樓道、活動(dòng)中心等地設(shè)置了黨員先鋒公開承諾公示牌，將黨員干部的個(gè)人信息張貼在公示牌上。居民只要聯(lián)系上面的黨員，無論是宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，還是解決群眾生產(chǎn)生活中的難題，黨員干部都會(huì)第一時(shí)間站出來。一時(shí)間，建設(shè)北路社區(qū)黨員干部“為民服務(wù)辦實(shí)事”蔚然成風(fēng)。

　　為了持續(xù)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，趙國鋒還大力發(fā)展年輕黨員，為基層補(bǔ)充“新鮮血液”。

　　顏斌武原是一名技術(shù)嫻熟的電工，下崗后待業(yè)在家。走訪中，趙國鋒發(fā)現(xiàn)他特別能吃苦，而且很有上進(jìn)心，積極向黨組織靠攏，便作為入黨介紹人，介紹他入黨。多年來，顏斌武憑借一技之長(zhǎng)，服務(wù)街坊鄰里，已成為社區(qū)的骨干黨員。近年來，該社區(qū)發(fā)展新黨員30余人。

　　“基層黨員干部是基層黨組織的‘細(xì)胞’，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?！壁w國鋒說，該社區(qū)堅(jiān)持“三會(huì)一課一日”制度，每年確定一個(gè)活動(dòng)大主題，每月開展一次集中性教育活動(dòng)，并以會(huì)議精神解讀、黨風(fēng)廉政教育等為主題，使講黨課成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展示自身修養(yǎng)、錘煉黨性的平臺(tái)和黨員接受教育的重要載體，著力引導(dǎo)社區(qū)黨員接受教育、自我反省，爭(zhēng)做合格黨員。

　　創(chuàng)新治理 共筑幸福和諧社區(qū)

　　“大媽，您血壓有點(diǎn)高，建議您平時(shí)飲食吃清淡點(diǎn)?！薄按鬆敚路乙呀?jīng)幫您洗好，等干了記到收哦?！薄涨?，建設(shè)北路社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)如約開展。幾名志愿者來到社區(qū)退休老人家中，為老人測(cè)量血壓、洗衣服、打掃衛(wèi)生，讓老人切實(shí)感受到社區(qū)的溫暖和關(guān)懷。

　　長(zhǎng)久以來，建設(shè)北路社區(qū)退休老人多、失業(yè)人員多、外出流動(dòng)人員多、民情復(fù)雜。如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)有效治理？成為趙國鋒上任之初最亟待解決的問題。

　　2007年，在與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員商議后，趙國鋒創(chuàng)新提出了“二支隊(duì)伍、三項(xiàng)機(jī)制”的“二三”工作理念，即組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)兩支隊(duì)伍，制定黨員志愿服務(wù)章程、義工服務(wù)章程和服務(wù)獎(jiǎng)懲激勵(lì)三項(xiàng)工作機(jī)制。

　　借助“共駐共建”活動(dòng)，趙國鋒將社區(qū)部分黨員設(shè)崗定責(zé)，組建了7支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，并親自擔(dān)任社區(qū)志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，形成了社區(qū)總隊(duì)牽頭，各街道小區(qū)樓院黨支部分隊(duì)共同參與的網(wǎng)格化服務(wù)體系。

　　在趙國鋒的溝通協(xié)調(diào)下，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員組成的醫(yī)療服務(wù)義工隊(duì)和法律工作者組成的法律援助義工隊(duì)也相繼建立，社區(qū)服務(wù)治理更加精細(xì)化、多元化。

　　“‘二三’工作理念通過定期開展‘組團(tuán)式’服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)常態(tài)化。”趙國鋒表示，近年來，兩支隊(duì)伍開展扶貧幫困、文明勸導(dǎo)、法律援助等志愿服務(wù)80余次，服務(wù)居民群眾2500余人次。

　　眼看社區(qū)治理逐漸走上正軌，但趙國鋒手下的工作人員卻鬧起了情緒。

　　“整個(gè)社區(qū)有3700多戶居民，這么多事務(wù)光靠我們4個(gè)人怎么忙得過來？”面對(duì)埋怨，趙國鋒開始思考：能否在有限的人力下，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全方位管理？

　　經(jīng)過深思熟慮，2012年，趙國鋒提出了“以健全組織促全覆蓋，以規(guī)范管理促精細(xì)化”的思路，建設(shè)北路社區(qū)升格建立了黨委，社區(qū)“2路3街3巷”均建立了黨支部，20個(gè)小區(qū)樓院中分別組建了17個(gè)黨小組?！斑@樣，小區(qū)里有了最基層的黨組織，有了黨支部‘最小細(xì)胞’，我們可以把工作抓得更實(shí)，社區(qū)服務(wù)群眾的觸角延伸得更遠(yuǎn)、更廣?！壁w國鋒說。

　　“三位一體”網(wǎng)格組織體系建好后，趙國鋒又開始思考社區(qū)工作的“軟資源”。

　　不久后，在趙國鋒的牽頭下，建設(shè)北路社區(qū)搭建起公共、預(yù)約、代理、組團(tuán)、特色、救助“六大服務(wù)平臺(tái)”，建立起居民事務(wù)辦理、干部定期走訪、黨員群眾教育、民生事務(wù)監(jiān)督、重大事項(xiàng)共管“五項(xiàng)工作機(jī)制”。至此，“365”工作模式全面形成。

　　“‘365’工作法基本實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)全天候、全方位、不間斷，還進(jìn)一步減輕了社區(qū)人員的工作壓力，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。”趙國鋒說，如今居民足不出戶便能知曉哪些事能辦、找誰辦、怎么辦、多長(zhǎng)時(shí)間能辦好，辦事效率得到極大提升。

　　真情服務(wù) 心系群眾的“貼心人”

　　“62歲的何躍因先天性心臟病住院，沒有家人照顧?！薄昂铒@云患小兒麻痹癥，腿腳不便，身邊沒有子女照顧?！薄谮w國鋒辦公室的書架上，擺放了近百本民情日記。17年來，他一步步丈量、一筆筆記錄社區(qū)居民的冷暖憂樂。

　　“只要我坐在這個(gè)位置一天，就會(huì)一直思考如何為老百姓解決實(shí)際困難?！倍嗄陙?，趙國鋒一直堅(jiān)信一個(gè)道理：社區(qū)書記不能只坐辦公室聽工作匯報(bào)，而是要不斷實(shí)地走訪，傾聽民聲，才能真正了解民意。

　　長(zhǎng)期以來，建設(shè)北路社區(qū)外出務(wù)工人員眾多，往往都是爺爺奶奶在家照顧小孩，老人年紀(jì)大了，就有點(diǎn)力不從心了。

　　“為何社區(qū)居民不能在本地就業(yè)呢？”趙國鋒靈機(jī)一動(dòng)，立即趕往轄區(qū)和武勝工業(yè)園區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人洽談。幾經(jīng)周折，趙國鋒終于得到企業(yè)的支持，廣安市武勝嘉陵職業(yè)技術(shù)學(xué)校很快對(duì)社區(qū)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，企業(yè)也主動(dòng)吸納了受訓(xùn)學(xué)員。截至目前，社區(qū)推薦參培的人員達(dá)197名，71名外出務(wù)工人員來到華潤(rùn)雪花啤酒(廣安)有限責(zé)任公司、武勝縣安泰絲業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)就業(yè)。

　　“趙書記無時(shí)無刻不在為我們著想，他可是我們的‘貼心人’??！”一說起趙國鋒，建設(shè)北路社區(qū)居民無不豎起大拇指。

　　曾經(jīng)的建設(shè)北路社區(qū)是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的老社區(qū)，一些背街小巷路面破爛且無路燈，治安、安全隱患較為突出。為給居民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，趙國鋒先后多次到駐區(qū)單位“化緣”，最終籌得資金5.3萬元，為背街小巷硬化道路470多米，安置鋁合金防護(hù)欄300多米。

　　去年新冠肺炎疫情期間，建設(shè)北路社區(qū)返鄉(xiāng)人員有3000多人。從春節(jié)開始，趙國鋒就帶領(lǐng)社區(qū)工作人員夜以繼日地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的返鄉(xiāng)人員開展地毯式排查。一些不配合測(cè)量體溫的返鄉(xiāng)人員，趙國鋒親自上門進(jìn)行勸說。有時(shí)忙起來了，他一日三餐都是吃方便面，連續(xù)幾晚都睡在辦公室。

　　雖然辛苦，但趙國鋒總是說：“作為黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)干部，必須堅(jiān)定信心和意志，不能辜負(fù)居民對(duì)我們的信任。”

　　今年1月，建設(shè)北路社區(qū)完成黨組織換屆選舉工作，趙國鋒當(dāng)選為社區(qū)黨委副書記。對(duì)于這個(gè)退居“二線”的新職務(wù)，趙國鋒退而不休，他說：“只要群眾相信我，我就會(huì)在這個(gè)位置上繼續(xù)發(fā)揮余熱。”

　　“趙書記就是我學(xué)習(xí)的榜樣！”剛剛履新的建設(shè)北路社區(qū)黨委書記何薇說，她將接過趙國鋒的“接力棒”，繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)“孺子?！本?，全心全意為人民服務(wù)，齊心協(xié)力共建和諧美好家園。（龍俊帆 文/圖）